上世纪80年代，伴随商品经济的兴起，北京动物园服装批发市场应运而生，逐步发展成为中国北方地区最著名、最具有影响力的服装批发集散地。然而，发展的背后是隐忧，繁荣的背后是无奈。人多、车多、货多，环境脏乱、交通拥堵、治安事件频发、消防隐患突出、矛盾纠纷不断，周边群众对此意见很大。“动批”发展过程中出现的治理难题并非个案。习近平总书记深刻指出：“一些特大城市已经出现了不同程度的城市病，包括人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境恶化等。”现代化推动城市化，城市规模扩张不可避免地出现资源环境承载力不足、公共治理成本增加等新问题。
如何从根本上解决“大城市病”问题、有效疏解北京非首都功能，是习近平总书记高度关注的重大战略问题。党的十八大以来，习近平总书记围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题发表了一系列重要讲话，明确了新时代北京城市工作的战略定位，即坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力把北京建设成为世界一流的和谐之都。推进北京“四个中心”建设，关键要在疏解北京非首都功能上下功夫。
“动批”作为区域性批发市场属于劳动密集型产业，且占地面积大、消耗资源多、治理成本高，不符合北京“四个中心”的城市战略地位，成为北京第一批向外疏解的产业。2015年春，“动批”疏解搬迁工程正式启动。2017年11月30日，随着东鼎服装批发市场完成“使命”，“动批”12个市场全部闭市，宣告历时近三年的“动批”搬迁工程圆满收官。“动批”商户的搬迁对北京而言是“疏解”，对河北而言则是“机遇”。有眼光的企业家和具有大局意识的河北部分干部，抓住了这千载难逢的发展机遇，启动规划论证和项目设计，利用疏解契机实现对服装业态的升级再造。河北省廊坊市永清县主动承接“动批”商户，依托区位优势，加速推进征地、拆迁、修路和配套基础设施建设，以服装业为支点，打造了集生态、生产、生活于一体的特色“云裳小镇”。
搬迁之后的“动批”留下了一大片空地，这片土地区位优势突出，南靠西城区金融街，搬迁之后的“动批突出，南靠西城区金融街，北接海淀区中关村，可以实现金融资源与科技资源的双向对接。为此，西城区决定在“动批”区域大力发展金融科技，这与北京“四个中心”的定位高度契合。2018年5月，西城区政府在北京金融街论坛上正式发布，启动建设北京金融科技与专业服务创新示范区；一年后，经国务院批准，该示范区正式升级为“国家级金融科技示范区”。经过区域性批发市场腾退、城市更新、产业升级三者统筹推进，“动批”实现了华丽蜕变。据统计，金科新区新引进金融科技企业和专业服务机构182家，注册资本超过1100亿元，2023年形成三级税收近20亿元，是“动批”疏解前的20多倍。如今，作为国内第一个以金融科技为主产业的示范区，第一个探索金融科技创新试点机制的园区，唯一一个被国务院确定的国家级金融科技示范区，向新而生的“动批”正吸引着全球的目光，并将在未来继续书写高质量发展的北京故事。
（资料来源：《北京“动批”，向新而生（报告文学）》，人民日报，2024年8月28日；《“动批”变身 “新动力”焕彩》，《新京报>，2024年10月11日）